不出款后收费无风险

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污水横流臭气熏天 福清龙田这个养猪场为何拆不得?

2016-12-28 08:36:04 来源:福建法治报

周边群众(zhong)深受其害(hai),福清(qing)龙田(tian)镇村民联名向本报(bao)举报(bao)

福建法治报(bao)-不出款后收费(fei)无风险在(zai)线12月28日讯  “这个养猪场离居住区最多不过三十米,这让我们怎么生活?!”最近,来自福清龙田镇东峰村的村民向本报投诉说,福清市敏杰农牧发展有限公司(以下简称“敏杰农牧公司”)未经审批,在村里建起养猪场,其造成的污染严重影响了村民们的生活。接到投诉后,本报记者多次赴龙田镇进行调查采访。

12月14日下午(wu),在离东峰村还(hai)有一(yi)公(gong)里多(duo)远的(de)地方,记(ji)者(zhe)就隐约闻到了空气(qi)中弥漫的(de)臭味。一(yi)位(wei)施姓村民(min)告诉记(ji)者(zhe):“最近天气(qi)冷,北(bei)风居多(duo),气(qi)味还(hai)不(bu)算大。如果是夏天,真(zhen)的(de)没有办法住。”

记者了(le)(le)解到,这个养(yang)猪场位(wei)于东峰村(cun)和玉(yu)瑶村(cun)的(de)交(jiao)界地(di),占地(di)横跨两(liang)个村(cun)。这里最早是(shi)个养(yang)鸡场,经营了(le)(le)十来年。因地(di)势较高,污水全部往下排,周围环境遭到了(le)(le)严重的(de)破坏(huai)。最后(hou),在(zai)东峰村(cun)、玉(yu)瑶村(cun)村(cun)民们多年努(nu)力下,去年镇政府(fu)终(zhong)于将(jiang)这个养(yang)鸡场取缔了(le)(le)。可让村(cun)民们意想(xiang)不到的(de)是(shi),敏杰农牧公司居(ju)然在(zai)原址上建(jian)起(qi)了(le)(le)养(yang)猪场。

在村民的带(dai)领下,记者来到敏杰农(nong)牧公司(si)的养(yang)猪(zhu)场。只见其周(zhou)边(bian)污水(shui)横(heng)流,养(yang)猪(zhu)场内飘(piao)出阵阵恶臭,排出的污水(shui)顺着灌溉水(shui)渠(qu)经过农(nong)田,直接排入(ru)附近水(shui)域。

随后(hou),记者欲采访(fang)敏杰农牧公司负(fu)责人,但得到的回(hui)复是他们老(lao)板不接受采访(fang)。

“本来是清澈见底的(de)(de)灌溉渠,现在粪便(bian)横流,蚊蝇遍(bian)布(bu),臭气熏天。”村民们给记(ji)者看(kan)了(le)之前拍摄的(de)(de)照片说(shuo),他(ta)们在渠边拍到很多给猪注(zhu)射用的(de)(de)抗生素(su)药瓶(ping)。这(zhei)些药瓶(ping)的(de)(de)残留物如果流进(jin)水里,对(dui)整个(ge)生态(tai)系统将是致命的(de)(de)破坏。

“既然污染(ran)环境,那(nei)么你们向政府投诉(su)过吗?”

村(cun)民告诉记者:“我(wo)们(men)有投诉过(guo),分管的副镇长来过(guo)两次。跟我(wo)们(men)说这个养猪场不会全(quan)部拆,要保留一(yi)部分。”

明(ming)明(ming)污染(ran)那么严(yan)重,为什么还要保留(liu)?村民们至(zhi)今不(bu)解其(qi)中原(yuan)委。

带着疑问,记(ji)者(zhe)近日走访了(le)福清市(shi)农业(ye)局、环保局及龙田镇政(zheng)府。

据(ju)包(bao)村副镇(zhen)长陈培明介绍,这(zhei)个养(yang)猪(zhu)场这(zhei)一两年(nian)(nian)(nian)扩建的部(bu)分已经拆除了。之(zhi)后,福(fu)清(qing)市农业局(ju)、环保局(ju)将(jiang)这(zhei)里(li)作为拟保留养(yang)猪(zhu)场,今年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底将(jiang)对猪(zhu)场进(jin)行验(yan)收,如果通(tong)过(guo)验(yan)收,那再(zai)进(jin)行下一步的工(gong)作;如果验(yan)收未(wei)能通(tong)过(guo),将(jiang)坚决(jue)予以拆除。

福清市农业局工作人(ren)员(yuan)告诉记者,养猪场拆不(bu)拆取决于环(huan)保条件(jian)能(neng)不(bu)能(neng)达标,这是(shi)环(huan)保部门(men)的事。

而(er)福(fu)清市环保局环评科(ke)工作人员就此(ci)事(shi)的(de)说法则是(shi),这事(shi)归农业(ye)部门管,决定(ding)权在他们手里。

东峰村(cun)(cun)村(cun)(cun)民告诉记者,就(jiu)保留(liu)养猪场一(yi)事,村(cun)(cun)民们曾(ceng)多次向(xiang)福清市环保局、农业局等部(bu)门反映,但始终没有下(xia)文。

面对这样的境(jing)况,村民们忧(you)心忡(chong)忡(chong)。

“离居住区(qu)这么近的猪场如果得以保留(liu),对村(cun)民们(men)的生活会产(chan)生很大的影响(xiang)。”12月15日,龙田(tian)镇(zhen)政府组织了执法(fa)队(dui)伍拆(chai)除了该(gai)猪场的1万多平(ping)方米建筑面积,最后剩下约5000平(ping)方米作为保留(liu)部(bu)分,暂时没有拆(chai)除。

几(ji)位出(chu)于公(gong)道(dao)的镇(zhen)(zhen)干(gan)部(bu)对记者说,这猪场确实污染严重,但市里(li)要将这拟(ni)作保留,镇(zhen)(zhen)里(li)也没办(ban)法。

东峰村(cun)村(cun)干部告诉(su)记者,这个养猪(zhu)场所在(zai)地(di)是东峰村(cun)和(he)玉瑶(yao)村(cun),但(dan)在(zai)申报将养猪(zhu)场拟作保留时只(zhi)经过(guo)玉瑶(yao)村(cun)委(wei)同(tong)意(yi),而没经过(guo)东峰村(cun)委(wei)同(tong)意(yi)。

记者从福州(zhou)市(shi)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)局(ju)获(huo)悉,今(jin)年(nian)3月(yue)21日,福州(zhou)市(shi)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)局(ju)(农(nong)(nong)(nong)(nong)办(ban)(ban))和财政局(ju)根据《中共福州(zhou)市(shi)委(wei)(wei)办(ban)(ban)公(gong)厅、福州(zhou)市(shi)人民政府办(ban)(ban)公(gong)厅印发(关(guan)于进一步加强(qiang)畜禽养殖(zhi)(zhi)污染整治工作(zuo)方案(an))的(de)通(tong)知》(榕(rong)委(wei)(wei)办(ban)(ban)〔2015〕82号)的(de)相(xiang)关(guan)精神,联合(he)下发了(le)《关(guan)于做好2016年(nian)生(sheng)猪规(gui)模养殖(zhi)(zhi)场(chang)标准化升级改(gai)造(zao)项目(mu)的(de)通(tong)知》,将存(cun)栏(lan)量3000头的(de)敏杰农(nong)(nong)(nong)(nong)牧公(gong)司(si)列入福州(zhou)市(shi)2016年(nian)规(gui)模养殖(zhi)(zhi)场(chang)标准化升级改(gai)造(zao)名单。根据通(tong)知,敏杰农(nong)(nong)(nong)(nong)牧公(gong)司(si)可(ke)获(huo)得70-100万元的(de)补助(zhu)(zhu)。这些补助(zhu)(zhu)将优先用于养殖(zhi)(zhi)场(chang)的(de)能源生(sheng)态(tai)、能源环(huan)(huan)保(bao)(bao)、微生(sheng)物发酵床等治理模式建设(she),确(que)保(bao)(bao)达(da)到零排放(fang)或(huo)达(da)标排放(fang)要求。补助(zhu)(zhu)若有(you)剩余,可(ke)安排用于监控(kong)等配套(tao)设(she)施建设(she)。敏杰农(nong)(nong)(nong)(nong)牧公(gong)司(si)的(de)标准化改(gai)造(zao)项目(mu)由福清市(shi)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)部(bu)门(men)会同财政、环(huan)(huan)保(bao)(bao)、监察部(bu)门(men)进行(xing)初(chu)验,初(chu)验后报请市(shi)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)部(bu)门(men)组织(zhi)验收(shou),市(shi)财政、环(huan)(huan)保(bao)(bao)、监察等相(xiang)关(guan)部(bu)门(men)配合(he)进行(xing)联合(he)验收(shou)。如果在2016年(nian)底无法完成(cheng)改(gai)造(zao)任(ren)务(wu)实(shi)现达(da)标排放(fang)的(de),一律予(yu)以关(guan)闭拆除。

记者同时了解到,根据该通知,敏杰农牧公司的(de)标准(zhun)化改造项(xiang)(xiang)目应于今年10月底前完工(gong)。但记者在采(cai)访时污水横(heng)流的(de)场景(jing)让当地村民难(nan)以相信和(he)接受这就(jiu)是标准(zhun)化改造项(xiang)(xiang)目完工(gong)后的(de)排放(fang)效果。

厦门(men)大(da)学法(fa)(fa)学院客座(zuo)教(jiao)授(shou)刘国田认为,根据现场(chang)情况,敏(min)杰农牧公司排放污水(shui)的行为已经涉(she)嫌违反《环(huan)境保护法(fa)(fa)》、《水(shui)污染(ran)防治法(fa)(fa)》、《固(gu)体废物污染(ran)环(huan)境防治法(fa)(fa)》、《畜牧法(fa)(fa)》、《畜禽(qin)养殖污染(ran)防治管(guan)理办(ban)法(fa)(fa)》中的多条规定,而这些(xie)规定中均有(you)相应的责令(ling)和处罚条款(kuan),当(dang)地政府主(zhu)管(guan)部门(men)应当(dang)依法(fa)(fa)进行相应处置。

就养猪场(chang)拆除一事(shi),本报(bao)将继续追(zhui)踪报(bao)道。

(福建日报记者(zhe)(zhe) 陈则(ze)周(zhou) 福建法治(zhi)报记者(zhe)(zhe) 朱(zhu)硕峰)