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开创生态文明新局面——党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央引领生态文明建设纪实

2017-08-03 16:43:56 来(lai)源: 人民日(ri)报

一(yi)幅青山绿水、江(jiang)山如画的生态文明建设美好(hao)图景,正在神州大(da)地铺(pu)展(zhan)。

一(yi)场(chang)关乎亿万人民(min)福祉、中华民(min)族永续(xu)发展的绿色(se)变革,已(yi)经开(kai)启征程。

党的(de)(de)十八大(da)以来,以习近(jin)平同志为核心的(de)(de)党中央,深刻总结人类(lei)文明(ming)发展规律(lv),将生态文明(ming)建设纳入中国特色(se)社会(hui)主义(yi)“五(wu)位一体”总体布(bu)局(ju)和“四(si)个全面(mian)”战(zhan)略布(bu)局(ju),推动(dong)中国绿色(se)发展道路越(yue)走越(yue)宽广(guang),引领中华民族在实(shi)现伟大(da)复(fu)兴征程上阔步(bu)前行。

这是对人类文明发展规律的深邃思考——

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力

2017年(nian)6月(yue)的三晋(jin)大地(di),绿(lv)(lv)意(yi)更浓。中(zhong)共中(zhong)央总书记习(xi)近平在山西(xi)考察调(diao)研时强调(diao):“要广泛(fan)开展国土绿(lv)(lv)化行动,每人植(zhi)(zhi)几棵(ke),每年(nian)植(zhi)(zhi)几片,年(nian)年(nian)岁岁,日(ri)积(ji)月(yue)累,祖国大地(di)绿(lv)(lv)色就会(hui)不断多起(qi)(qi)来,山川面貌就会(hui)不断美起(qi)(qi)来,人民生活质(zhi)量就会(hui)不断高起(qi)(qi)来。”

在稍早前的(de)(de)2017年(nian)4月,习近平总书记在广西南宁考察河道整治工作时指出,顺应自然(ran)、追求(qiu)天人合一,是中华民族自古以来的(de)(de)理念,也是今天现(xian)代化建(jian)设的(de)(de)重要遵(zun)循(xun)。

拥有(you)天蓝、地(di)绿、水(shui)净的(de)美好家(jia)园,是每个中国(guo)人的(de)梦(meng)想(xiang),是中华民族伟(wei)大(da)(da)复兴中国(guo)梦(meng)的(de)重要组成(cheng)部分。党的(de)十八大(da)(da)以(yi)来,从城市(shi)到乡村,从大(da)(da)漠戈壁到江南水(shui)乡,习近平总书记每赴各地(di)考察调研,几乎都有(you)对生态文(wen)明(ming)建设的(de)深邃思(si)考和明(ming)确要求。

“我们在生态环境方面(mian)欠账太多了,如果不从(cong)现在起就把这项工作(zuo)紧(jin)紧(jin)抓起来(lai),将来(lai)会付出(chu)更大的代价。”2012年12月,习近(jin)平担任总书(shu)记后首赴(fu)外(wai)地考(kao)察(cha)时(shi)就谆(zhun)谆(zhun)告诫(jie)。

历经(jing)30多年快(kuai)速发展(zhan),中国(guo)在经(jing)济(ji)社(she)会发展(zhan)取得巨(ju)大进(jin)步(bu)的(de)同时,粗(cu)放(fang)的(de)发展(zhan)方(fang)式已(yi)经(jing)难以为继。2012年,中国(guo)经(jing)济(ji)总量(liang)约占(zhan)全球11.5%,却消耗了(le)全球21.3%的(de)能源、45%的(de)钢、43%的(de)铜、54%的(de)水泥,排放(fang)的(de)二(er)氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物总量(liang)居(ju)世界(jie)第一(yi)。

“如果仍是(shi)粗放(fang)发展,即使实现(xian)了国内(nei)生产总值翻一番(fan)的目标(biao),那污染又会(hui)是(shi)一种什么(me)情况?届时资(zi)源环(huan)境恐怕完(wan)全承载不了。”2013年4月25日,习近平总书记在(zai)中央(yang)政(zheng)治局常委会(hui)会(hui)议上(shang)说,“经济上(shang)去了,但(dan)环(huan)境污染了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至强烈的不满(man)情绪上(shang)来了,那是(shi)什么(me)形势?”

在(zai)实现(xian)“两个一百年(nian)”奋斗(dou)目标的伟大(da)征途中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)华民族如何永(yong)续发展?中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)华文明能(neng)否再(zai)铸辉煌?站在(zai)这(zhei)样的高度,习(xi)近平总书记指(zhi)出,走(zou)向生态文明新时代,建设(she)美丽中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo),是实现(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)华民族伟大(da)复(fu)兴中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)梦的重要(yao)内容(rong)。

在经济社会发展转(zhuan)型(xing)的关键时(shi)期,中(zhong)国(guo)共产党顺(shun)应时(shi)代发展作(zuo)(zuo)出生态文(wen)明(ming)(ming)建(jian)设的战略决(jue)策(ce)——在习近平主持(chi)起草的党的十八大报告中(zhong),生态文(wen)明(ming)(ming)建(jian)设成为治国(guo)理政的重(zhong)要内容,纳(na)入中(zhong)国(guo)特色社会主义(yi)事业“五位一(yi)体”总体布局,并首次把“美(mei)丽中(zhong)国(guo)”作(zuo)(zuo)为生态文(wen)明(ming)(ming)建(jian)设的宏伟(wei)目标。

党(dang)的(de)十八大通(tong)过的(de)《中(zhong)国(guo)共(gong)产党(dang)章程(修正案)》,把“中(zhong)国(guo)共(gong)产党(dang)领导(dao)人民(min)建设(she)社会主(zhu)义生态(tai)文(wen)明”写入党(dang)章。生态(tai)文(wen)明建设(she)纳入一个政党(dang)特别是(shi)执政党(dang)的(de)行动纲领,中(zhong)国(guo)共(gong)产党(dang)在全世界是(shi)第一个。

人(ren)与(yu)自然(ran)的(de)辩证关(guan)系(xi)是(shi)人(ren)类(lei)(lei)发(fa)展(zhan)的(de)永恒主题。进入(ru)后工业化时代,全球(qiu)将向何(he)处(chu)去?这是(shi)人(ren)类(lei)(lei)需(xu)要回答的(de)问题。以生(sheng)态文明为指引,实现人(ren)与(yu)自然(ran)和谐共存(cun),彰显了中国共产党人(ren)对人(ren)类(lei)(lei)文明发(fa)展(zhan)规(gui)律的(de)深(shen)刻认识。

2013年5月,习近平(ping)总书记在主持(chi)中央政治局第6次集体学习时(shi)指出,要正确处理好经(jing)济发(fa)(fa)展同生(sheng)(sheng)态(tai)环境保护(hu)(hu)的关系,牢固树立保护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)态(tai)环境就是保护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)产(chan)力、改善生(sheng)(sheng)态(tai)环境就是发(fa)(fa)展生(sheng)(sheng)产(chan)力的理念。

这个重要论(lun)断,进一(yi)步深化了人与自然和(he)谐发展的(de)理论(lun)。

4年后,2017年5月,习近(jin)平(ping)总书记在主持中央政治局(ju)第41次集体学习时又强(qiang)调,人(ren)(ren)与自然是一(yi)种共生关系,对自然的(de)伤害最终会(hui)伤及人(ren)(ren)类自身。

习(xi)近平总书记(ji)指出,生态文明(ming)建设是(shi)党的(de)十八(ba)大明(ming)确提(ti)出的(de)“五位(wei)一体”建设的(de)重要(yao)一项,不(bu)仅秉承了天(tian)人(ren)合一、顺应自然的(de)中华(hua)优秀(xiu)传(chuan)统文化(hua)理念,也(ye)是(shi)国家现代化(hua)建设的(de)需要(yao)。

站在(zai)大(da)历(li)史(shi)、大(da)文(wen)明(ming)层面,对(dui)(dui)生态(tai)与文(wen)明(ming)关系进行的鲜(xian)明(ming)阐释,彰(zhang)显了(le)以(yi)习近平同志为核心的党中央对(dui)(dui)人(ren)类文(wen)明(ming)发展(zhan)(zhan)规律(lv)(lv)、自然规律(lv)(lv)、经济(ji)社会发展(zhan)(zhan)规律(lv)(lv)的最新认识,确(que)立了(le)环境在(zai)生产力构(gou)成(cheng)中的基础地位,丰(feng)富和发展(zhan)(zhan)了(le)马克思(si)主义(yi)生产力思(si)想。

“绿水青山(shan)就是金山(shan)银(yin)山(shan)”这一科学论断,正是树立(li)生(sheng)态文明观(guan)、引(yin)领中国走向绿色(se)发展之(zhi)路的理论之(zhi)基。

浙江省安吉(ji)县余村干(gan)部群(qun)众仍(reng)清晰记(ji)得,早在2005年,时任浙江省委书记(ji)的(de)(de)习近(jin)平在余村考察时,得知村里关闭矿(kuang)区、走(zou)绿色发展之路的(de)(de)做法后高(gao)度评价(jia)说:“下决心关停矿(kuang)山是高(gao)明(ming)之举。”

浙(zhe)江七山一水两分田。在(zai)那次(ci)考察中,习(xi)近平首次(ci)提(ti)出“绿水青(qing)山就是金山银山”,强调不(bu)以环境为代价去推(tui)动经济增长。

8年(nian)后,2013年(nian)9月(yue),习近平总书(shu)记在哈萨克斯(si)坦纳扎尔巴(ba)耶(ye)夫(fu)大(da)学(xue)回答学(xue)生(sheng)提(ti)问(wen)时,进一步(bu)作出清晰全面阐述:“我们(men)既要(yao)绿(lv)(lv)水(shui)青山(shan),也要(yao)金山(shan)银(yin)山(shan)。宁要(yao)绿(lv)(lv)水(shui)青山(shan),不要(yao)金山(shan)银(yin)山(shan),而且绿(lv)(lv)水(shui)青山(shan)就是金山(shan)银(yin)山(shan)。”

这(zhei)一重要论述深(shen)刻阐明了生(sheng)态环(huan)境(jing)与(yu)生(sheng)产力之(zhi)间的(de)关系(xi),是对生(sheng)产力理(li)论的(de)重大发展,饱含(han)尊重自(zi)然(ran)、谋求人与(yu)自(zi)然(ran)和谐发展的(de)价值理(li)念和发展理(li)念,引领中国发展迈(mai)向(xiang)新境(jing)界。

为此(ci),习近(jin)平总书记多(duo)次强调(diao):“在生态环境(jing)保(bao)护上,一定要树立大(da)局观、长远观、整(zheng)体观,不能因小失(shi)大(da)、顾此(ci)失(shi)彼(bi)、寅吃卯粮、急功近(jin)利。”

要牢牢把握(wo)这样的大局观(guan)、长远观(guan)、整(zheng)体观(guan),就必(bi)须牢固树立生命共同体意(yi)识。

2013年11月,习近(jin)平总书记在党的(de)十八届(jie)三(san)中全(quan)会上(shang)作(zuo)关于《中共中央关于全(quan)面深化改革若干重(zhong)大问(wen)题(ti)的(de)决定》的(de)说明时(shi)专门指出:“我们要认识到(dao),山水林(lin)田(tian)湖是一个生(sheng)命(ming)共同体,人的(de)命(ming)脉在田(tian),田(tian)的(de)命(ming)脉在水,水的(de)命(ming)脉在山,山的(de)命(ming)脉在土(tu),土(tu)的(de)命(ming)脉在树。”

4年后,习近平(ping)总(zong)书记(ji)对“山水林(lin)田湖”作为生命共同体的理(li)念,又有进一步的扩展。在(zai)2017年7月中央全面深化改(gai)革领导小组(zu)第37次会议上,习近平(ping)总(zong)书记(ji)在(zai)谈及建立国家公园(yuan)体制时(shi)说道:“坚(jian)持山水林(lin)田湖草是一个生命共同体”。

我(wo)国(guo)草原面积有近4亿公顷,约占陆地国(guo)土面积的(de)(de)41.7%。虽然只增加了一个“草”字,却把我(wo)国(guo)最大(da)的(de)(de)陆地生态系统纳入生命共(gong)同(tong)体(ti)中(zhong),体(ti)现了深刻的(de)(de)大(da)生态观。

生态文明(ming)体现了(le)共创和谐地(di)球的整体观,跨越西(xi)方传统发展道路的新(xin)理念吸(xi)引了(le)全球目光。2013年2月,联合国环境规划署第27次理事会通过了(le)推(tui)广中国生态文明(ming)理念的决定草案,这(zhei)标志(zhi)着(zhe)国际社(she)会的认(ren)同和支持。

3年后,联合(he)国环境规划署又发(fa)布《绿水青山就是金山银(yin)山:中国生态文明(ming)战略与行动》报告。中国的生态文明(ming)建设理念和经验,正在为全世(shi)界可持续发(fa)展提(ti)供重要借鉴。

这是一场广泛而深刻的变革——

用最严格的制度、最有力的举措推动生态文明建设,中国经济社会发展更加绿色更有活力

生态文(wen)明(ming)建(jian)设搞得好不(bu)好,领导干部这个“关键少数”很重要。转变(bian)长期以来(lai)追(zhui)求“GDP至上”的(de)政(zheng)绩(ji)观,在(zai)习近平(ping)总(zong)书记看来(lai)尤为重要。

2013年(nian)5月(yue),习近平总书记在主持(chi)中(zhong)央政治(zhi)局第6次集体学习时指出(chu),对(dui)那些不(bu)顾生态环境盲目决策、造(zao)成严重(zhong)后果的人,必(bi)须追究其责(ze)任,而且应该终身追究。

树立新发展理念、转变(bian)政绩观,就要建(jian)立健全对各(ge)级官员的(de)考(kao)核(he)(he)评价(jia)(jia)(jia)机(ji)制。2016年12月,中办、国办印发《生(sheng)态文明建(jian)设目标评价(jia)(jia)(jia)考(kao)核(he)(he)办法》,确定对各(ge)省(sheng)区市实(shi)行年度评价(jia)(jia)(jia)、五(wu)年考(kao)核(he)(he)机(ji)制,以考(kao)核(he)(he)结(jie)果作(zuo)为党政领导综合(he)考(kao)核(he)(he)评价(jia)(jia)(jia)、干部奖惩(cheng)任免的(de)重(zhong)要依据。

2017年(nian)7月,中(zhong)(zhong)办、国办就甘肃祁连山国家(jia)级自然保(bao)护区生态(tai)环境(jing)问题发(fa)出通报,“不作为、不担当、不碰(peng)硬”,“没有(you)站在政治和全局的高度”,“监管(guan)层层失守”,“弄虚作假、包庇纵容”等严(yan)厉措辞频现,包括3名(ming)副省级干部(bu)在内(nei)的几十名(ming)领导干部(bu)被严(yan)肃问责,引起社会强烈震动(dong),彰(zhang)显党中(zhong)(zhong)央保(bao)护生态(tai)环境(jing)的坚定意志(zhi)。

“在生(sheng)态环(huan)境保护问题上,就是要(yao)不(bu)能越雷(lei)池(chi)一(yi)步,否则(ze)就应该受到惩(cheng)罚。”在中央政治局(ju)第6次(ci)集体学习时(shi),习近平总(zong)书记的(de)话掷(zhi)地有声。

几年(nian)来,一场场环保(bao)问责风暴在各地掀起。2015年(nian)底,中央环保(bao)督(du)察(cha)巡视从河北省(sheng)开始(shi),不到两年(nian)已覆盖全国23个(ge)省(sheng)份。2016年(nian),中央环保(bao)督(du)察(cha)对(dui)16个(ge)省(sheng)份的(de)6000余(yu)人问责。

一些地(di)方(fang)领导干部开始(shi)真(zhen)正意(yi)识到生(sheng)态环境保(bao)护“党政(zheng)同责(ze)(ze)”“一岗双责(ze)(ze)”的分量,思想(xiang)上的“雾霾”一扫而(er)空。不能吃(chi)祖宗饭、断(duan)子孙路,用破坏性方(fang)式搞发展,逐渐成为共(gong)识。

没有制(zhi)(zhi)度(du)保障(zhang),绿色发(fa)展理念就是空(kong)中楼阁。新的(de)考核评(ping)价机制(zhi)(zhi),正是构(gou)建生态文明体制(zhi)(zhi)改革“四梁八柱(zhu)”中的(de)一(yi)根(gen)“大(da)梁”。

——这5年,“绿(lv)水(shui)青山(shan)就是金山(shan)银山(shan)”“山(shan)水(shui)林(lin)田湖草(cao)是一个生(sheng)命共同体(ti)”等理念,全面落实在各项改革和制度(du)建设中(zhong)。

2015年(nian)4月,我国(guo)首次(ci)以(yi)中共中央、国(guo)务院名(ming)义(yi)印发(fa)《关(guan)于加快推进生(sheng)态文明(ming)建设的(de)意见(jian)》,明(ming)确生(sheng)态文明(ming)建设的(de)总体(ti)要求、目标(biao)愿景、重点任(ren)务、制度体(ti)系。

同年9月,中共(gong)中央、国务院出台《生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)文明体制(zhi)改革(ge)总(zong)体方案(an)》,提出健(jian)全自然(ran)资(zi)源(yuan)资(zi)产(chan)产(chan)权制(zhi)度、建立(li)国土空(kong)间开(kai)发保护制(zhi)度、建立(li)空(kong)间规(gui)划体系、完(wan)善资(zi)源(yuan)总(zong)量管理(li)和(he)(he)全面(mian)节约制(zhi)度、健(jian)全资(zi)源(yuan)有(you)偿使用和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)补(bu)偿制(zhi)度、建立(li)健(jian)全环(huan)境治理(li)体系、健(jian)全环(huan)境治理(li)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)保护市场体系、完(wan)善生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)文明绩效(xiao)评价考核和(he)(he)责任(ren)追究制(zhi)度等八项制(zhi)度。

生态文(wen)明(ming)体制(zhi)改(gai)(gai)革国内国外都没有(you)现成(cheng)经验(yan),生态基础相(xiang)对(dui)较好的福建、贵州、江西三省(sheng),先行成(cheng)为国家生态文(wen)明(ming)试验(yan)区,形成(cheng)一批可(ke)复(fu)制(zhi)可(ke)推广(guang)的改(gai)(gai)革经验(yan)。

——这(zhei)5年(nian)(nian),中央密集出台生(sheng)态文明建(jian)(jian)设一系列文件(jian),谋篇布(bu)局推进绿色发(fa)展和绿色生(sheng)活。仅2016年(nian)(nian),中央深改组(zu)审议通过生(sheng)态文明建(jian)(jian)设的相关(guan)文件(jian)就(jiu)超(chao)过20件(jian)。源头(tou)严防、过程严管(guan)、后果严惩的生(sheng)态文明制度(du)体系逐渐完善。

生(sheng)态(tai)环(huan)保法(fa)(fa)制建设也(ye)不断健全,《大气污染防治行动(dong)计(ji)划》《水(shui)污染防治行动(dong)计(ji)划》《土壤污染防治行动(dong)计(ji)划》陆续出(chu)台,被称为“史上最严”的新环(huan)保法(fa)(fa)从2015年(nian)开始(shi)实(shi)施,在打击环(huan)境违法(fa)(fa)犯罪方面力(li)度空前。

继(ji)18亿亩耕地红(hong)线之后,我(wo)国对(dui)生态保护也划出红(hong)线,对(dui)具有(you)特殊重要生态功能的区(qu)域实(shi)施(shi)强制性严格保护,给子孙(sun)后代留下宝贵的生态资(zi)源。目(mu)前(qian)全国已(yi)有(you)12个省份初步划定,总面积(ji)约60万(wan)平方公里。

——这5年,环(huan)境治理(li)、生(sheng)态(tai)修(xiu)复(fu)领(ling)域(yu)一项项重点工程频频展开,与百姓生(sheng)活(huo)息息相关的(de)污染防治实事(shi)紧紧抓在手上(shang),这是以人(ren)民(min)为中(zhong)心的(de)发展思想的(de)深刻体现(xian),是最普惠的(de)民(min)生(sheng)福祉(zhi)。

“人(ren)民对美好生活(huo)的(de)向往,就(jiu)是(shi)我们的(de)奋斗目(mu)标(biao)。”2012年11月(yue)15日,习近平刚(gang)刚(gang)就(jiu)任总书记(ji)(ji)、面对中外记(ji)(ji)者时(shi),就(jiu)向世(shi)人(ren)坦露拳拳之心。

民之(zhi)所望,政之(zhi)所向。为了(le)留住更多的(de)蓝天,我国空(kong)气(qi)污(wu)染治(zhi)理的(de)力度(du)空(kong)前加大(da)。压减燃煤、淘汰黄(huang)标车、整治(zhi)排(pai)放不达标企业,启动大(da)气(qi)污(wu)染防治(zhi)强(qiang)化督查,实(shi)(shi)招发力,实(shi)(shi)效已(yi)现。与2013年(nian)相比(bi),2016年(nian)京津冀地(di)区PM2.5平均浓度(du)下降了(le)33%、长三角(jiao)区域(yu)下降31.3%、珠三角(jiao)区域(yu)下降31.9%。

从中央到地方,一系(xi)列重(zhong)拳出击,抑(yi)尘、治(zhi)源、禁(jin)燃、增绿……工作力度前所未有,合(he)力绘(hui)就青山绿水、诗意栖居的图(tu)景。

——这5年,中国相继参与(yu)一系列国际环境治理行动,以负责任的态度和坚定行动,为全球绿色(se)发(fa)展作(zuo)出世(shi)所瞩目的中国贡献。

2013年10月,习近平(ping)总书记在亚太经合(he)组织(zhi)工商领(ling)导人峰会上(shang)演讲时强调:“我们不再简单以国内生产(chan)总值增(zeng)长(zhang)率论英(ying)雄(xiong),而是强调以提高经济增(zeng)长(zhang)质量和(he)效益为立足点。事实证明,这一(yi)政策是负(fu)责(ze)(ze)任的,既是对(dui)中国自(zi)身负(fu)责(ze)(ze),也是对(dui)世界负(fu)责(ze)(ze)。”

为此,中(zhong)国确定将于(yu)2030年(nian)左(zuo)右使二(er)氧(yang)化碳排(pai)放达到峰(feng)值并争取(qu)尽早实现,2030年(nian)单位国内生产(chan)总值二(er)氧(yang)化碳排(pai)放比(bi)2005年(nian)下降(jiang)60%至65%,非化石能(neng)源占一次能(neng)源消费比(bi)重达到20%左(zuo)右,森林蓄积量比(bi)2005年(nian)增加45亿(yi)立方米左(zuo)右。

2015年12月(yue),在气(qi)候(hou)(hou)变化巴(ba)黎大会上,《联合国气(qi)候(hou)(hou)变化框架公约(yue)》196个缔约(yue)方(fang)通过《巴(ba)黎协(xie)定》这(zhei)一历史性文(wen)件,为2020年后全球应对气(qi)候(hou)(hou)变化作出安排。中国不仅是(shi)达(da)成协(xie)定的重要(yao)推动力量(liang),也是(shi)坚定的履约(yue)国。

“在全球环境日(ri)益恶化的当下,我(wo)们每一个人都深受其害(hai)。许(xu)多国(guo)(guo)家已(yi)经(jing)奋起(qi)迎(ying)接挑战,而在这一过程中,中国(guo)(guo)等国(guo)(guo)家的领导力至(zhi)关重要。”联合国(guo)(guo)环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆评论说(shuo)。

知行合(he)一(yi),方(fang)能致远(yuan)。从理(li)念升华到制度建设(she)、再(zai)到实践检验,全国各地都(dou)在(zai)努力探索(suo)一(yi)条有别于西(xi)方(fang)传统工业文(wen)明、超越中国传统增(zeng)长模式的绿色发(fa)展道路(lu),生态文(wen)明建设(she)正(zheng)在(zai)广泛而深刻地改变着中国经济(ji)社会发(fa)展面貌。

这是面向未来的美好图景——

在生态文明观引领下,绿色发展和绿色生活更加深入人心,推动中华民族在伟大复兴征程中阔步前进

生(sheng)态文明建设绝(jue)不是单纯就环境来(lai)解决环境问(wen)题,而(er)是在新(xin)文明观(guan)指导下的(de)经(jing)济方式(shi)、生(sheng)活方式(shi)、社(she)会发(fa)展(zhan)方式(shi)、文化与科(ke)技范式(shi)等的(de)系统(tong)性革命。

浙江省德清县(xian)后坞村,有一位(wei)经(jing)常骑着自行(xing)车在山(shan)里(li)转悠的黄(huang)头(tou)发“老外(wai)”。这位(wei)叫多(duo)莉的英国姑娘是当地(di)聘请的“洋河长”。

后坞村(cun)毗邻莫干山景区(qu),这(zhei)几(ji)年(nian)发(fa)展起大量民宿,多(duo)莉(li)几(ji)年(nian)前(qian)就在这(zhei)里租住。随着(zhe)游客越来越多(duo),村(cun)子(zi)里原本清澈的(de)小溪出现不少塑料袋、饮料瓶等生活垃圾。

随着生(sheng)态环(huan)保意识(shi)日益深入人心,捡(jian)垃圾的普通志愿(yuan)者越(yue)来越(yue)多。去年当地(di)实行(xing)了“河长(zhang)制(zhi)”,多莉成(cheng)了村里的“河长(zhang)”,和村民(min)、游客一起,尽职尽责(ze)地(di)保护着那片青山绿水(shui)。

“河(he)(he)长(zhang)(zhang)(zhang)制”是中(zhong)国(guo)生态文明建设的一个新实践。2017年(nian)(nian)元(yuan)旦(dan)前夕(xi),习近平总(zong)书记在新年(nian)(nian)贺(he)词(ci)中(zhong)说:“每条河(he)(he)流要(yao)有‘河(he)(he)长(zhang)(zhang)(zhang)’了(le)”。如今,全国(guo)既有市(shi)长(zhang)(zhang)(zhang)、省长(zhang)(zhang)(zhang)担任(ren)的“河(he)(he)长(zhang)(zhang)(zhang)”“总(zong)河(he)(he)长(zhang)(zhang)(zhang)”,也遍布多莉这样的“小(xiao)河(he)(he)长(zhang)(zhang)(zhang)”。未来,将(jiang)有更多的“小(xiao)河(he)(he)长(zhang)(zhang)(zhang)”等志愿者,投入到保护河(he)(he)湖、绿色发展(zhan)的生动(dong)实践中(zhong)。

面(mian)向未来(lai),每(mei)滴微小的(de)水珠,都将汇聚成绿色生活(huo)的(de)大潮——

“超静音、超平稳、超省钱、不限(xian)号、不限(xian)行,在(zai)北京(jing)很方(fang)便。”购(gou)买了新能(neng)源汽车的不少北京(jing)市民说。

2016年(nian),我国新能源汽(qi)车产销量、保有量全球占比均超过50%。如今,新能源汽(qi)车已成为城(cheng)市居民出行的“新宠”。杭州城(cheng)市核心区域(yu)已建成电(dian)动汽(qi)车2公(gong)里(li)公(gong)共充电(dian)服务(wu)圈。

小(xiao)(xiao)康全(quan)面(mian)(mian)不全(quan)面(mian)(mian),生态环境质(zhi)量是关(guan)键。着(zhe)眼未来,生态文明建设正为全(quan)面(mian)(mian)建成小(xiao)(xiao)康社(she)会、树立更可持续的生活方式提(ti)供(gong)有力指引(yin)。

开展光盘行动、推广节能家电、资源回(hui)收、减少一次性餐具……勤(qin)俭节约、绿(lv)色(se)低碳、文明健康(kang)的(de)生活(huo)方式和(he)消费观念,将推动全社会形成更(geng)(geng)绿(lv)色(se)、更(geng)(geng)环保的(de)新风尚。

借助“互(hu)联(lian)网+”、人(ren)工智能、大(da)数据分(fen)析等新技(ji)术(shu),符(fu)合(he)生态文明理念的新业态层出不穷,在(zai)未来将极大(da)地重塑人(ren)们的生活方式。

让中华大地天更蓝、山更绿(lv)、水更清、环境(jing)更优美(mei),人人都是受益(yi)者,人人都是践(jian)行者。绿(lv)色生活,就像沁人心(xin)脾的阳光雨露,折射出(chu)美(mei)好的图景(jing)。

面向(xiang)未来,无论(lun)城(cheng)市还(hai)是乡村,无论(lun)产业体系还(hai)是空间(jian)格局(ju),中国都将向(xiang)着(zhe)更绿色、更健康的道(dao)路(lu)前进(jin)——

建筑物高(gao)度(du)不超(chao)过18米,绿(lv)色食(shi)品认(ren)证率(lv)达90%,森林覆盖率(lv)达30%、自然湿地保有率(lv)达43%,绿(lv)色交(jiao)通联通全岛……上海市崇明区正在计(ji)划到(dao)2020年打造一个世界(jie)级的(de)“生态岛”。

地处长江(jiang)入海口(kou)、世界(jie)最大河(he)口(kou)冲积岛的崇(chong)明(ming)区,虽然生态位置(zhi)重要,但一(yi)度是上海经(jing)济(ji)发展的“短板”。如(ru)今(jin),这个区正以“生态+”战略实现跨越式发展。

在(zai)新发展理念引领(ling)下,坚决(jue)摒弃(qi)损害甚至破坏生态(tai)环境(jing)的发展模式,坚决(jue)摒弃(qi)以(yi)牺牲生态(tai)环境(jing)换取一时一地经(jing)济增长的做法,不仅正在(zai)成为各地共识(shi),更汇聚成经(jing)济发展的新动力和增长点(dian)。

在重工业密集、淘汰落后产能任务繁重的(de)河北省(sheng)廊(lang)坊市,去年在生产总值、固(gu)定资产投资、财政收入等多(duo)项经济指(zhi)标(biao)增(zeng)速(su)均居全(quan)省(sheng)第(di)一的(de)同时(shi),更是一举(ju)甩掉了(le)全(quan)国(guo)大气(qi)污(wu)染倒(dao)排“前10”的(de)黑(hei)(hei)帽(mao)子,打的(de)正是一套(tao)去产能、调结构、增(zeng)效(xiao)益的(de)组合拳。

重污染(ran)、高消耗项目坚决拒之(zhi)门(men)外(wai),低端落后(hou)产业加速调(diao)整淘汰(tai),2019年钢(gang)铁企业全部退出,大数据(ju)、智能(neng)化、移动(dong)互(hu)联网(wang)和云计(ji)算确定(ding)为首(shou)位产业……与京津山水相连(lian)、大气相通的廊坊,正着力闯出一条(tiao)产业结构调(diao)整引领发展的新路(lu)。

廊坊是个缩影。今年上(shang)半年,全国(guo)(guo)服务业增(zeng)加值占国(guo)(guo)民经(jing)济的(de)比(bi)重达(da)(da)54.1%,高(gao)于第二产业14个百分点;最终消费支出对经(jing)济增(zeng)长贡献率达(da)(da)63.4%,比(bi)投(tou)资(zi)高(gao)30.7个百分点,成(cheng)为经(jing)济增(zeng)长的(de)主要推动力。新产业、新业态(tai)、新模式、新产品加速发展。未来,随(sui)着结构转型升级加快,中国(guo)(guo)经(jing)济将呈(cheng)现出更加绿色、更有(you)活(huo)力的(de)新气质。

“要更加(jia)注(zhu)重促(cu)进(jin)形成绿色生(sheng)产(chan)(chan)方(fang)(fang)式(shi)和(he)消费方(fang)(fang)式(shi)。”2015年(nian)12月,习近平总书记(ji)在中(zhong)央经济工作会议上指(zhi)出,“要坚(jian)定不移走绿色低(di)碳循(xun)环(huan)发展之(zhi)路(lu),构建绿色产(chan)(chan)业体系(xi)和(he)空间(jian)格局,引导形成绿色生(sheng)产(chan)(chan)方(fang)(fang)式(shi)和(he)生(sheng)活方(fang)(fang)式(shi),促(cu)进(jin)人与自然和(he)谐共生(sheng)。”

历史(shi)的(de)浪潮(chao)滚滚向前,生(sheng)态文明新局面(mian)已经开启。在(zai)以(yi)习近平同(tong)志为核心的(de)党中央(yang)坚强领导下,中国(guo)绿(lv)色(se)发展之路会越走越坚定,越走越宽广,伟(wei)大(da)的(de)中华民族一定能给子孙留(liu)下天蓝、地绿(lv)、水净的(de)家园,赢得永续(xu)发展的(de)美好未来!

(新华社北京8月2日电  记者董峻、王(wang)立彬、高敬(jing)、安蓓(bei))

《 人民(min)日报 》( 2017年08月(yue)03日 01 版)