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2018年第7号:福建将实施16项减税降费政策措施 新增减税降费180亿元

2018-05-24 08:59:30 来(lai)源:福(fu)建法治(zhi)报(bao)

■答记者问

记者(zhe):5月1日国家降低电网环(huan)节增(zeng)值税率(lv),有何具体(ti)举措?对百姓来(lai)说,在用电价格方(fang)面(mian)会有哪(na)些(xie)变化(hua)?

刘家城:我省(sheng)(sheng)采取了(le)一系列措(cuo)施降(jiang)低(di)工(gong)商企业用电(dian)成本:4月1日起,全省(sheng)(sheng)一般工(gong)商业用电(dian)价(jia)格(ge)每千瓦时平(ping)均(jun)降(jiang)低(di)1.45分钱,降(jiang)价(jia)金(jin)(jin)额5.98亿(yi)元;暂免收(shou)电(dian)力用户小(xiao)型水库移民扶助基(ji)金(jin)(jin),降(jiang)价(jia)金(jin)(jin)额0.7亿(yi)元;落实有关用电(dian)收(shou)费(fei)减免,规范清理转(zhuan)供电(dian)环(huan)节加价(jia)。

近期,我(wo)局正按(an)照国家统(tong)一(yi)部署,利用5月1日电网环节增(zeng)值(zhi)税率(lv)调(diao)整、电价中(zhong)基(ji)金(jin)征收标准降低(di)等(deng)空间,制定进一(yi)步降低(di)一(yi)般工商业(ye)用电价格的方案,争取(qu)尽早出(chu)台(tai)实(shi)施。

记者:三大改革措(cuo)施中,将增值税17%和11%两(liang)档税率各(ge)下(xia)调1个(ge)点,这个(ge)调整对哪些行业来说(shuo)更具意义?对我省(sheng)有哪些影响?

邱大(da)南:从行(xing)(xing)业(ye)减(jian)(jian)(jian)税(shui)(shui)(shui)(shui)数据分析(xi),生活服(fu)务业(ye)的减(jian)(jian)(jian)税(shui)(shui)(shui)(shui)规模最(zui)大(da),而(er)适用(yong)17%、11%税(shui)(shui)(shui)(shui)率的行(xing)(xing)业(ye)减(jian)(jian)(jian)税(shui)(shui)(shui)(shui)规模相对(dui)较少,因此,本轮(lun)税(shui)(shui)(shui)(shui)率调(diao)整方案,将减(jian)(jian)(jian)税(shui)(shui)(shui)(shui)方向侧重(zhong)放在了原增值(zhi)税(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)业(ye),以及交通运输、建筑等适用(yong)11%税(shui)(shui)(shui)(shui)率的行(xing)(xing)业(ye)。

本次税(shui)(shui)率(lv)调整涉及我(wo)省(sheng)所有(you)增值税(shui)(shui)纳(na)税(shui)(shui)人,将有(you)利于降低(di)制造(zao)业(ye)等行业(ye)的税(shui)(shui)收负担,在一定程度(du)上引导资金回归(gui)实体(ti)(ti)经(jing)(jing)济(ji),推动经(jing)(jing)济(ji)产业(ye)结构调整。我(wo)们根(gen)据2017年(nian)的税(shui)(shui)收数据,结合本轮(lun)全(quan)国(guo)减(jian)税(shui)(shui)总体(ti)(ti)规模,测算(suan)税(shui)(shui)率(lv)调整预(yu)计将在2018年(nian)5至(zhi)12月,为(wei)我(wo)省(sheng)预(yu)计带(dai)来减(jian)税(shui)(shui)71亿(yi)元,惠及全(quan)省(sheng)19.1万户增值税(shui)(shui)一般纳(na)税(shui)(shui)人。

记者:在减税(shui)降费的大背景下(xia),我(wo)省的公共预(yu)算却(que)在逐年增加,这是(shi)如何做到的?

黄(huang)剑青:在(zai)减(jian)税(shui)降(jiang)费的背景下,我省的财(cai)(cai)(cai)政(zheng)收入(ru)(ru)每年(nian)(nian)仍直接增长,主要原因(yin)有两个(ge)方面(mian):一方面(mian)是培植新增长点。减(jian)税(shui)降(jiang)费处于可(ke)控范(fan)(fan)围内(nei),整个(ge)社(she)会的大环(huan)境都(dou)在(zai)降(jiang)成本,成本降(jiang)下给企业带来更(geng)大利润(run),使得(de)整个(ge)社(she)会收益增加,财(cai)(cai)(cai)政(zheng)通(tong)过(guo)税(shui)收集中起来的收入(ru)(ru)也(ye)随之增加。另一方面(mian),我省目前(qian)具(ju)备雄厚的财(cai)(cai)(cai)政(zheng)基(ji)础。如果财(cai)(cai)(cai)政(zheng)处于拐点,实(shi)行如此多项减(jian)税(shui)降(jiang)费政(zheng)策(ce),财(cai)(cai)(cai)政(zheng)收入(ru)(ru)必(bi)然亏空。这几年(nian)(nian)我们有财(cai)(cai)(cai)政(zheng)基(ji)础,福(fu)建的财(cai)(cai)(cai)政(zheng)财(cai)(cai)(cai)源增长点都(dou)在(zai)可(ke)控范(fan)(fan)围内(nei)。而且(qie)年(nian)(nian)初目标设(she)立(li)得(de)比(bi)较(jiao)理性,这也(ye)符合高速度(du)的增长向高质量(liang)(liang)发展转变。另外(wai),每年(nian)(nian)收入(ru)(ru)的增加在(zai)于质量(liang)(liang)。重在(zai)提(ti)高收入(ru)(ru)质量(liang)(liang),不(bu)(bu)在(zai)“刮地皮”。收入(ru)(ru)质量(liang)(liang)一直处于可(ke)控的范(fan)(fan)围内(nei),两年(nian)(nian)收入(ru)(ru)质量(liang)(liang)税(shui)性比(bi)都(dou)不(bu)(bu)同程度(du)提(ti)高。

记者:减税(shui)新政对企(qi)业来(lai)说是(shi)福(fu)利,请(qing)问在操(cao)作手续上(shang)是(shi)否也足够便利?企(qi)业是(shi)否需(xu)要经过(guo)税(shui)务部门审批后才能享受?

郑孝真:今年4月25日,国家税务总局发布了修订(ding)后的(de)(de)《企业(ye)(ye)所得(de)税优惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)事(shi)项(xiang)办(ban)理办(ban)法》。根据该公(gong)告(gao),企业(ye)(ye)享(xiang)受(shou)(shou)优惠(hui)事(shi)项(xiang)采取“自行(xing)判别、申(shen)报(bao)享(xiang)受(shou)(shou)、相关资料留存(cun)备查”的(de)(de)办(ban)理方式,全面(mian)取消企业(ye)(ye)所得(de)税优惠(hui)事(shi)项(xiang)审批(pi)管理。也(ye)就(jiu)是说(shuo),企业(ye)(ye)享(xiang)受(shou)(shou)企业(ye)(ye)所得(de)税优惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)无需(xu)税务部门审批(pi),只(zhi)要(yao)自己觉得(de)符合条件,就(jiu)可以申(shen)报(bao)享(xiang)受(shou)(shou)。

但要提醒企(qi)(qi)(qi)(qi)业朋(peng)友(you)几点注(zhu)意事项(xiang):一是,集(ji)(ji)成电(dian)路生产企(qi)(qi)(qi)(qi)业、集(ji)(ji)成电(dian)路设(she)计企(qi)(qi)(qi)(qi)业、软(ruan)件企(qi)(qi)(qi)(qi)业、国家规划布局内的(de)(de)重点软(ruan)件企(qi)(qi)(qi)(qi)业和(he)集(ji)(ji)成电(dian)路设(she)计企(qi)(qi)(qi)(qi)业等四大类(lei)享(xiang)(xiang)受优(you)惠(hui)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)业,在(zai)汇算(suan)清(qing)缴结(jie)束(shu)后,还要按(an)照要求向税(shui)(shui)务机(ji)关(guan)提交(jiao)有关(guan)资料。二是,跨地区(qu)经营(ying)汇总纳税(shui)(shui)企(qi)(qi)(qi)(qi)业享(xiang)(xiang)受优(you)惠(hui)事项(xiang)的(de)(de),应(ying)当由总机(ji)构负责统一归集(ji)(ji)并留存相关(guan)备(bei)查(cha)资料,但是分支(zhi)机(ji)构按(an)照规定可以独立享(xiang)(xiang)受优(you)惠(hui)事项(xiang)的(de)(de),则由分支(zhi)机(ji)构负责归集(ji)(ji)并留存相关(guan)备(bei)查(cha)资料。三是,企(qi)(qi)(qi)(qi)业依(yi)法(fa)享(xiang)(xiang)有享(xiang)(xiang)受税(shui)(shui)收优(you)惠(hui)的(de)(de)权利,也有依(yi)法(fa)按(an)时如实申报、接受监督和(he)检查(cha)的(de)(de)义(yi)务。四是,企(qi)(qi)(qi)(qi)业留存备(bei)查(cha)资料应(ying)从(cong)企(qi)(qi)(qi)(qi)业享(xiang)(xiang)受优(you)惠(hui)事项(xiang)当年的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)业所(suo)得税(shui)(shui)汇算(suan)清(qing)缴期(qi)结(jie)束(shu)次日起(qi)保留10年。

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