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2019年第31号:继续发扬滴水穿石精神 奋进新时代建设新宁德

2019-09-17 10:59:07 来源:福建法(fa)治报

答记者问

记(ji)者:短(duan)短(duan)几年(nian)时间,宁(ning)德(de)的发展无论在速度(du)还是(shi)质(zhi)效上(shang)都实现了华丽转(zhuan)身,各方面对宁(ning)德(de)的关(guan)注度(du)也越(yue)来越(yue)高(gao)。这(zhei)几年(nian)宁(ning)德(de)是(shi)如(ru)何实现这(zhei)种变化的?

郭锡文:宁德实现“华丽转身”,关键(jian)是(shi)我们牢记(ji)习总书(shu)记(ji)的嘱托要求,坚持抱(bao)好“金娃娃”、发展大(da)产业,全力做大(da)做强四大(da)主导(dao)产业集群,推动“宁德制造”加(jia)速崛起。

今(jin)年上半年,锂电(dian)新(xin)能源(yuan)、不(bu)锈钢新(xin)材料(liao)、铜材料(liao)产(chan)(chan)业增(zeng)加(jia)值增(zeng)长45%,占全市规模以上工业增(zeng)加(jia)值的(de)(de)比(bi)重(zhong)达61.9%;高技术(shu)产(chan)(chan)业增(zeng)加(jia)值增(zeng)长59%,对全市规上工业增(zeng)长贡献率达85.2%。可以说,主导产(chan)(chan)业无论对工业经济增(zeng)长还(hai)是(shi)产(chan)(chan)业结构(gou)调(diao)整(zheng),都(dou)起到了至(zhi)关重(zhong)要的(de)(de)作用。

特别(bie)是(shi)今年以(yi)来(lai),主导产(chan)(chan)业(ye)(ye)还呈(cheng)现出几个标(biao)志性变化:一是(shi)上(shang)汽(qi)乘用车(che)(che)宁德(de)基(ji)地首(shou)台通(tong)线(xian)车(che)(che)正式(shi)下线(xian),标(biao)志着宁德(de)坚持高(gao)质量(liang)(liang)发展(zhan)落(luo)(luo)(luo)实赶超的(de)(de)“四(si)梁(liang)八柱”正式(shi)成型;二是(shi)正威项目(mu)正式(shi)签(qian)约(yue)(yue)落(luo)(luo)(luo)地,不(bu)仅填(tian)补了我市(shi)(shi)铜产(chan)(chan)业(ye)(ye)精(jing)深加工的(de)(de)空缺,而且打通(tong)了铜产(chan)(chan)业(ye)(ye)与锂电池、汽(qi)车(che)(che)产(chan)(chan)业(ye)(ye)、电机电器产(chan)(chan)业(ye)(ye)协同发展(zhan)的(de)(de)通(tong)道;三是(shi)四(si)大(da)主导产(chan)(chan)业(ye)(ye)在各县(市(shi)(shi)、区)实现全覆(fu)盖(gai),形成全域(yu)共同支撑高(gao)质量(liang)(liang)发展(zhan)落(luo)(luo)(luo)实赶超的(de)(de)生动局(ju)面。四(si)是(shi)寿宁三祥镁合金、锆基(ji)非晶合金等项目(mu)的(de)(de)签(qian)约(yue)(yue)落(luo)(luo)(luo)地,以(yi)及不(bu)锈钢精(jing)深加工产(chan)(chan)业(ye)(ye)链(lian)加快延(yan)伸,宁德(de)有望再造几个新的(de)(de)千亿产(chan)(chan)业(ye)(ye)集群。当前(qian),随着后(hou)续一批(pi)重(zhong)大(da)项目(mu)陆续投产(chan)(chan)达(da)产(chan)(chan),特别(bie)是(shi)上(shang)汽(qi)项目(mu)今年9月(yue)底正式(shi)量(liang)(liang)产(chan)(chan),四(si)大(da)主导产(chan)(chan)业(ye)(ye)对经济增长的(de)(de)拉(la)动作用将进一步(bu)凸显。

记者:今(jin)年8月4日,习总书记给寿宁(ning)下党(dang)乡亲们回信,祝(zhu)贺他(ta)们实现了脱(tuo)贫。下党(dang)是宁(ning)德(de)“摆脱(tuo)贫困”的(de)(de)一个(ge)缩影,请简要介(jie)绍(shao)一下30多年来宁(ning)德(de)市(shi)的(de)(de)脱(tuo)贫攻坚工作。

?郭锡文:30多(duo)年来(lai),宁德从跨(kua)越贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)线,到(dao)(dao)打响(xiang)攻坚(jian)(jian)(jian)战,再(zai)到(dao)(dao)奋进小康社(she)(she)会,最根本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)验(yan)还(hai)是(shi)传承习总书记留下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系列(lie)好(hao)(hao)思(si)想好(hao)(hao)传统好(hao)(hao)做法,发(fa)扬“弱(ruo)鸟先(xian)(xian)飞、滴水穿(chuan)石”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)闽(min)东精神。一是(shi)坚(jian)(jian)(jian)持(chi)“弱(ruo)鸟先(xian)(xian)飞”,淡化“贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)意识”。我(wo)(wo)们(men)通(tong)(tong)(tong)过组建(jian)(jian)理论(lun)宣(xuan)讲轻(qing)骑兵(bing)、布设摆脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)主题展(zhan)览等(deng)(deng)多(duo)种形式(shi),以(yi)及选(xuan)树百(bai)个(ge)“扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)团队”、百(bai)名(ming)“扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)先(xian)(xian)锋(feng)”、百(bai)个(ge)“脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)之星”,实(shi)(shi)(shi)施(shi)“科技(ji)特(te)派(pai)员(yuan)”制度(du)等(deng)(deng),引导(dao)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)群众破除“等(deng)(deng)靠要”思(si)想,不断增强(qiang)“想脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自觉、坚(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)“敢脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信心、提升“能(neng)脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本领(ling)。二是(shi)坚(jian)(jian)(jian)持(chi)精准施(shi)策(ce),做强(qiang)产业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支撑。我(wo)(wo)们(men)把产业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育作(zuo)(zuo)为脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)治本之策(ce),全(quan)面(mian)开(kai)展(zhan)“一户一增收”产业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)行动,选(xuan)好(hao)(hao)最适合贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)户发(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)产业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)项(xiang)(xiang)目,使(shi)90%以(yi)上(shang)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)户都有一项(xiang)(xiang)稳定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)项(xiang)(xiang)目。项(xiang)(xiang)目选(xuan)定(ding)(ding)后,我(wo)(wo)们(men)通(tong)(tong)(tong)过每年统筹1.5亿(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)财政(zheng)产业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)资(zi)(zi)金、建(jian)(jian)立扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)小额信贷风险资(zi)(zi)金池等(deng)(deng)措(cuo)(cuo)施(shi),帮助(zhu)群众解(jie)决资(zi)(zi)金难题;引导(dao)各类(lei)农村新(xin)型经(jing)营主体(ti)积极(ji)参与扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)开(kai)发(fa),通(tong)(tong)(tong)过“龙头企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)+基(ji)(ji)地+农户”“专业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)社(she)(she)+农户”等(deng)(deng)方式(shi),带动1.5万户贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)群众发(fa)展(zhan)产业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),实(shi)(shi)(shi)现户均增收4500多(duo)元(yuan)(yuan);发(fa)动干部、单位和企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帮助(zhu)打通(tong)(tong)(tong)销(xiao)(xiao)售(shou)渠道。比如,我(wo)(wo)们(men)协调时(shi)(shi)代新(xin)能(neng)源企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)食堂(tang),每年包销(xiao)(xiao)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)户蔬菜近(jin)60万斤。三(san)是(shi)坚(jian)(jian)(jian)持(chi)问题导(dao)向,补齐短板(ban)弱(ruo)项(xiang)(xiang)。在(zai)实(shi)(shi)(shi)现“两不愁”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)础上(shang),我(wo)(wo)们(men)瞄准住房安全(quan)、教育医(yi)疗等(deng)(deng)薄弱(ruo)环节,细化常态长效帮扶(fu)(fu)措(cuo)(cuo)施(shi),着力(li)防止因病、因灾、因学(xue)返贫(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)现象发(fa)生。通(tong)(tong)(tong)过大力(li)实(shi)(shi)(shi)施(shi)造(zao)福搬迁(qian)工作(zuo)(zuo),让(rang)40.4万人实(shi)(shi)(shi)现“挪(nuo)穷(qiong)(qiong)窝、拔(ba)穷(qiong)(qiong)根、换穷(qiong)(qiong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”;通(tong)(tong)(tong)过实(shi)(shi)(shi)施(shi)健(jian)康扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)工程,专门出(chu)台(tai)政(zheng)策(ce),提高贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)人口(kou)报销(xiao)(xiao)比例,千方百(bai)计减轻(qing)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)群众医(yi)疗负担;从幼儿园到(dao)(dao)大学(xue)毕业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),全(quan)程实(shi)(shi)(shi)行2000-5000元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)别化资(zi)(zi)助(zhu)。同时(shi)(shi),对(dui)确实(shi)(shi)(shi)无法自主脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),我(wo)(wo)们(men)实(shi)(shi)(shi)行政(zheng)策(ce)兜(dou)底(di),切实(shi)(shi)(shi)做到(dao)(dao)应(ying)保(bao)尽保(bao),确保(bao)脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)路上(shang)一个(ge)都不能(neng)少。四是(shi)坚(jian)(jian)(jian)持(chi)党的(de)(de)(de)(de)(de)(de)领(ling)导(dao),建(jian)(jian)强(qiang)一线力(li)量。我(wo)(wo)们(men)在(zai)完(wan)善(shan)脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)“市县抓落(luo)实(shi)(shi)(shi)”工作(zuo)(zuo)机(ji)制、层(ceng)层(ceng)压实(shi)(shi)(shi)脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)责任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)础上(shang),深化抓党建(jian)(jian)促脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian),在(zai)全(quan)省率先(xian)(xian)出(chu)台(tai)具(ju)体(ti)实(shi)(shi)(shi)施(shi)意见,推出(chu)“1+8”政(zheng)策(ce)制度(du)体(ti)系和“十个(ge)一批”具(ju)体(ti)举措(cuo)(cuo),着力(li)配(pei)强(qiang)基(ji)(ji)层(ceng)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)队伍、夯(hang)实(shi)(shi)(shi)基(ji)(ji)层(ceng)组织基(ji)(ji)础、发(fa)展(zhan)壮(zhuang)大村级集体(ti)经(jing)济(ji),不断加强(qiang)脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)一线核(he)心力(li)量,为脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)提供坚(jian)(jian)(jian)强(qiang)保(bao)障。

下一(yi)步,我们将按照总书记“持续巩固脱贫成果”的(de)指示要(yao)求,聚焦革命老区(qu)、少数民(min)族(zu)地区(qu)和(he)“边缘人(ren)群”,逐户逐人(ren)开(kai)展“回头(tou)看”排(pai)查,下足“绣花”功夫,做实精准文章(zhang),使脱贫质量经得(de)起历(li)史和(he)人(ren)民(min)的(de)检验,确保“全面实现小康(kang),一(yi)个都不能(neng)(neng)少、一(yi)个都不能(neng)(neng)掉队”。

记者:近年(nian)来,宁德(de)在(zai)推进乡村振兴(xing)中(zhong)做了哪些工作?下一步工作重点是什(shen)么?

梁伟新(xin):党(dang)的(de)十(shi)九大作出实施乡村振(zhen)兴(xing)(xing)(xing)战(zhan)略(lve)部(bu)署后,我们加强脱贫攻坚和(he)乡村振(zhen)兴(xing)(xing)(xing)统筹衔接,先(xian)后出台了(le)《实施乡村振(zhen)兴(xing)(xing)(xing)战(zhan)略(lve)规(gui)划》《乡村振(zhen)兴(xing)(xing)(xing)产业发(fa)展规(gui)划》等(deng)10多份文件(jian),指导(dao)各(ge)地立(li)足实际“唱山歌、念海经(jing)”,扎实推进“五个(ge)振(zhen)兴(xing)(xing)(xing)”。

我们(men)紧(jin)紧(jin)抓(zhua)住产(chan)业(ye)(ye)振兴这个(ge)重点,以(yi)规模化(hua)(hua)、标准化(hua)(hua)、品牌(pai)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、企业(ye)(ye)化(hua)(hua)“五化(hua)(hua)”为抓(zhua)手,培育形(xing)成(cheng)了茶(cha)叶(ye)、水(shui)产(chan)、食用菌、水(shui)果(guo)、蔬菜、中(zhong)药材、畜牧、林(lin)竹(zhu)花卉和乡(xiang)村旅游“8+1”特色(se)产(chan)业(ye)(ye),构(gou)建起“一(yi)(yi)县一(yi)(yi)特色(se)”“一(yi)(yi)乡(xiang)一(yi)(yi)业(ye)(ye)”“一(yi)(yi)村一(yi)(yi)品”发(fa)展格局。目前,一(yi)(yi)尾鱼、一(yi)(yi)叶(ye)茶(cha)、一(yi)(yi)朵菇(gu)、一(yi)(yi)个(ge)果(guo)、一(yi)(yi)根参(can)等正成(cheng)为我市(shi)(shi)特色(se)农产(chan)品的响亮名(ming)片,成(cheng)为农民(min)增(zeng)(zeng)收致(zhi)富(fu)的重要产(chan)业(ye)(ye)。比如,一(yi)(yi)尾鱼,即大黄(huang)鱼。2018年(nian)产(chan)量达(da)到(dao)(dao)14.65万吨、约占全国(guo)的80%,产(chan)业(ye)(ye)链(lian)产(chan)值超过(guo)100亿元(yuan),带(dai)(dai)动近(jin)10万养殖户人均(jun)年(nian)增(zeng)(zeng)收1.7万元(yuan)。同时我市(shi)(shi)霞浦海参(can)、鲍鱼、海带(dai)(dai)和福鼎(ding)紫菜等水(shui)产(chan)品产(chan)量也分别占全国(guo)的12%、12%、12%、13%。又(you)如,一(yi)(yi)叶(ye)茶(cha),即福鼎(ding)白茶(cha)。2018年(nian)产(chan)量达(da)到(dao)(dao)1.7万吨、约占全国(guo)的50%,带(dai)(dai)动9万多茶(cha)农人均(jun)年(nian)增(zeng)(zeng)收8500元(yuan)。同时我市(shi)(shi)还有绿(lv)茶(cha)、红(hong)茶(cha)、乌龙茶(cha)等茶(cha)类,种类之多为全国(guo)各地市(shi)(shi)之最。

下一步,我们将重点抓(zhua)好以下三项工作(zuo):

一是突出特色抓产(chan)业,做(zuo)(zuo)足做(zuo)(zuo)优“山海文章”。我们将(jiang)立足山海兼(jian)备的资源优势和“8+1”特色产(chan)业基(ji)础,以(yi)产(chan)业振兴(xing)撬动乡村全面(mian)振兴(xing)。在发(fa)展(zhan)(zhan)一尾鱼、一朵(duo)菇(gu)、一个果、一根参(can)方面(mian),加强(qiang)品牌(pai)影(ying)响力、标(biao)准化厂房及示(shi)范基(ji)地(di)等建设,促进产(chan)业良性(xing)发(fa)展(zhan)(zhan)。

二是(shi)突出宜(yi)居(ju)抓整(zheng)(zheng)治,精心守护“绿(lv)水(shui)(shui)青山”。乡村(cun)振兴(xing),生态(tai)宜(yi)居(ju)是(shi)关键。我(wo)们将以(yi)全国农(nong)(nong)村(cun)人居(ju)环(huan)境(jing)整(zheng)(zheng)治暨厕所革命现场会在我(wo)市召(zhao)开(kai)为(wei)(wei)动(dong)力,大(da)力推(tui)进农(nong)(nong)村(cun)人居(ju)环(huan)境(jing)整(zheng)(zheng)治三年行(xing)动(dong),结合(he)铁(tie)路、高速公路和(he)重要旅游公路沿(yan)线(xian)环(huan)境(jing)综合(he)整(zheng)(zheng)治,扎实抓好(hao)改厕改水(shui)(shui)和(he)农(nong)(nong)村(cun)垃圾污(wu)水(shui)(shui)治理(li)、农(nong)(nong)房(fang)整(zheng)(zheng)治、村(cun)容村(cun)貌(mao)提升工(gong)作,同(tong)时加快(kuai)电动(dong)宁(ning)德建设,用(yong)好(hao)新(xin)购买的(de)502辆新(xin)能(neng)源“村(cun)村(cun)通”乘(cheng)用(yong)车,精心打造“农(nong)(nong)村(cun)即时出行(xing)”“绿(lv)色出行(xing)”,推(tui)动(dong)宜(yi)居(ju)宜(yi)业(ye)美丽家园(yuan)建设,让“绿(lv)水(shui)(shui)青山”成为(wei)(wei)乡村(cun)振兴(xing)的(de)有力支撑。

三是突出(chu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)抓融合(he),大力(li)传播(bo)“闽(min)东之光”。乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)振兴(xing),既要塑(su)形,也要铸魂(hun)。我们将牢记(ji)习总书记(ji)“把闽(min)东之光传播(bo)开(kai)去”的(de)(de)嘱托,进(jin)一步挖掘、保护、传承、创(chuang)新(xin)红色文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、畲族(zu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、廊桥(qiao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、海(hai)洋文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)等区域特色文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua),筑牢乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)振兴(xing)“文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魂(hun)”。积极(ji)推(tui)(tui)广(guang)屏(ping)南(nan)“传统(tong)(tong)村(cun)(cun)(cun)落(luo)+文(wen)(wen)创(chuang)”新(xin)模式,通过传统(tong)(tong)村(cun)(cun)(cun)落(luo)保护和活(huo)化(hua)(hua)(hua)利用助推(tui)(tui)乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)振兴(xing);推(tui)(tui)广(guang)霞浦“摄影+民宿”新(xin)业(ye)态,打造更多的(de)(de)文(wen)(wen)旅体验(yan)产品;推(tui)(tui)广(guang)福(fu)鼎(ding)“白茶+文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)”新(xin)业(ye)态,推(tui)(tui)动(dong)乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)特色文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产业(ye)融合(he)发展。大力(li)培育乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游(you)精(jing)品线路,积极(ji)打造具有闽(min)东特色的(de)(de)乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅游(you)品牌,让(rang)“闽(min)东之光”在乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)振兴(xing)中发出(chu)更加耀(yao)眼(yan)的(de)(de)光芒。

记(ji)者(zhe):习近平总(zong)书记(ji)在今年全(quan)国两(liang)会(hui)期间参加福建代表团审(shen)议时,提(ti)出要“营(ying)造(zao)(zao)有利创(chuang)新(xin)(xin)创(chuang)业创(chuang)造(zao)(zao)的良好(hao)发(fa)展环境”。请(qing)问,宁德在创(chuang)新(xin)(xin)创(chuang)业创(chuang)造(zao)(zao)“三创(chuang)”方面都做了哪些工作?下(xia)一步对(dui)于营(ying)造(zao)(zao)良好(hao)发(fa)展环境有何打算?

曾智(zhi)勇:我先向大(da)家通报几组数(shu)字(zi)。

1、2008年(nian)引进成立的(de)青(qing)拓(tuo)集(ji)团,只经历(li)10年(nian),2018年(nian)不(bu)锈钢产量占(zhan)全球市(shi)场的(de)10%左右(you),成为(wei)福建省(sheng)首(shou)家产值超千亿(yi)元的(de)民营企业。

2、成立于2011年(nian)的宁德时(shi)代,只用了6年(nian),2017年(nian)动力(li)电池(chi)销量市场(chang)占有率(lv)居全球第一。

3、2017年落地(di)开工的中铝铜冶炼基地(di)项目(mu),仅用(yong)了17个(ge)月,从一片滩涂(tu)海域(yu)建成一座现代化大(da)型工厂。

4、2018年落地开工(gong)的(de)上(shang)汽宁(ning)德基地项目(mu),仅用了(le)14个月,就建成竣工(gong),实现首(shou)台通线车下(xia)线,刷新了(le)“宁(ning)德速度”。

这(zhei)些企业(ye)快速崛起、项目迅速建成,离(li)不开良好的发展环境。这(zhei)些年(nian),宁德已成为全省(sheng)新兴的创(chuang)新创(chuang)业(ye)创(chuang)造热土。我们具体做了(le)这(zhei)些工作:

一(yi)是做优营商环(huan)境(jing)。出台了对标厦门、打造国(guo)内一(yi)流营商环(huan)境(jing)三年(nian)(nian)(nian)行(xing)动(dong)计(ji)划(hua),重(zhong)点抓(zhua)好(hao)28个方面94项主(zhu)要(yao)任务的(de)(de)落实,“放管(guan)服”改革不断深(shen)化,“互联网+政(zheng)务”深(shen)入推进,信用环(huan)境(jing)提速改善。大(da)家都(dou)知道,前些年(nian)(nian)(nian)宁(ning)德受(shou)钢贸异地(di)贷(dai)(dai)款等影响,对3522开头(tou)的(de)(de)宁(ning)德身份证,宁(ning)德辖(xia)外(wai)的(de)(de)银行(xing)授信都(dou)特别(bie)审慎(shen)准入。现(xian)在(zai),宁(ning)德本外(wai)币(bi)存(cun)款余额和(he)贷(dai)(dai)款余额增(zeng)速均居全(quan)省(sheng)(sheng)各设(she)区市(shi)第(di)(di)一(yi),银行(xing)业不良贷(dai)(dai)款率已从(cong)2015年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)两(liang)位(wei)数下降到今年(nian)(nian)(nian)6月(yue)末的(de)(de)1.36%;与2018年(nian)(nian)(nian)初相比,今年(nian)(nian)(nian)7月(yue)份城市(shi)综合(he)信用指数在(zai)全(quan)国(guo)地(di)级市(shi)的(de)(de)排名提高(gao)了148位(wei),排名第(di)(di)75位(wei)。二是突(tu)出创新驱动(dong)。健全(quan)产学研用一(yi)体(ti)化的(de)(de)体(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi),加(jia)大(da)全(quan)社会研发(fa)(fa)投资力度,重(zhong)点支持龙头(tou)企业加(jia)强(qiang)行(xing)业关键技(ji)术(shu)(shu)(shu)、前沿技(ji)术(shu)(shu)(shu)、先(xian)导技(ji)术(shu)(shu)(shu)的(de)(de)跟踪、引进和(he)研究。近两(liang)年(nian)(nian)(nian)宁(ning)德研发(fa)(fa)投入增(zeng)速均居全(quan)省(sheng)(sheng)各设(she)区市(shi)第(di)(di)一(yi)位(wei),2019年(nian)(nian)(nian)1-7月(yue)高(gao)技(ji)术(shu)(shu)(shu)产业增(zeng)加(jia)值对工业增(zeng)加(jia)值增(zeng)长(zhang)贡献率达82.1%、比2016年(nian)(nian)(nian)同期提高(gao)5.6个百分点。三是实施“三都(dou)澳人才(cai)计(ji)划(hua)”。2017年(nian)(nian)(nian),“1+5”人才(cai)政(zheng)策实施以来,共(gong)引进、培育(yu)了国(guo)家“千人计(ji)划(hua)”“万人计(ji)划(hua)”等省(sheng)(sheng)级以上高(gao)层次人才(cai)300多人,各类市(shi)级紧缺急需专业人才(cai)6000多人。

当然,宁德发(fa)展环境仍(reng)然存在基础(chu)设施配套较(jiao)为(wei)滞后、信(xin)贷环境不(bu)够宽松、教育医(yi)疗养老公共服(fu)务(wu)短板(ban)明显等不(bu)足之处。下(xia)一(yi)步,主要抓好以下(xia)工作:一(yi)是打(da)响“服(fu)务(wu)牌(pai)”,力争2022年(nian)左右跻身国(guo)内(nei)一(yi)流的营商(shang)环境行列(lie)。二是走好“科技路”,着力打(da)造(zao)成为(wei)国(guo)内(nei)乃至国(guo)际领先的材料研(yan)发(fa)和(he)生产(chan)基地。三是贯(guan)通“金(jin)融链”,设立(li)创(chuang)业(ye)投(tou)资(zi)基金(jin)、产(chan)业(ye)引导基金(jin),鼓励(li)资(zi)产(chan)管理机构等参与创(chuang)业(ye)创(chuang)新投(tou)资(zi)。

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