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全部继承人均放弃继承遗产 被继承人的债务如何处理?

2020-12-15 11:29:34 来源(yuan):福建法治(zhi)报(bao)

法官说“典”

一、遗产管理人的启动程序

关于遗(yi)产(chan)管理(li)人(ren)的(de)确(que)定与(yu)产(chan)生(sheng),《民法典(dian)》继(ji)承编第1145条、1146条已(yi)有所规定。

(一)选任

1、继(ji)承(cheng)开(kai)始后,遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)执(zhi)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)为遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。被(bei)继(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中(zhong)指(zhi)定了(le)(le)遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)执(zhi)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),但没(mei)有(you)指(zhi)定遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的,该遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)执(zhi)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)即为遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),在遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)生效时取得遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身份。被(bei)继(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中(zhong)明确(que)指(zhi)定了(le)(le)遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的,法(fa)律自应尊重,继(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)也(ye)应服从(cong),在遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)生效时,遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)开(kai)始执(zhi)行(xing)职责。如果遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)既指(zhi)定了(le)(le)遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)执(zhi)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),又(you)指(zhi)定了(le)(le)遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的,则遗(yi)(yi)(yi)嘱(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)执(zhi)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)各负(fu)其责。遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)未(wei)尽其义务或损(sun)害继(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)及遗(yi)(yi)(yi)产(chan)债权人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)利益的,利害关系人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可以(yi)请求法(fa)院予以(yi)撤(che)换。

2、被继(ji)(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)没有(you)指定遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)嘱执行(xing)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de),继(ji)(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)应当及时推选(xuan)遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)产(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren),以(yi)便及时管(guan)(guan)理(li)(li)遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)产(chan)。继(ji)(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)只有(you)一人(ren)(ren)(ren)的(de)(de),被继(ji)(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)产(chan)直接转化为(wei)(wei)该(gai)继(ji)(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)个人(ren)(ren)(ren)财产(chan),其进行(xing)的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)就是所有(you)权(quan)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li),不存在(zai)遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)产(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)问(wen)题。继(ji)(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)为(wei)(wei)多人(ren)(ren)(ren)的(de)(de),每一个继(ji)(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)都可以(yi)作为(wei)(wei)遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)产(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)。但是,为(wei)(wei)了(le)更(geng)好地进行(xing)遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)产(chan)管(guan)(guan)理(li)(li),全体继(ji)(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)应当及时推选(xuan)遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)产(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren),遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)产(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)确定后(hou)能够及时进行(xing)遗(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)产(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)活(huo)动。

3、继承人(ren)(ren)未推(tui)选遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理人(ren)(ren)的(de),由全体(ti)继承人(ren)(ren)共(gong)同(tong)担任遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理人(ren)(ren)。全体(ti)遗(yi)(yi)(yi)产(chan)管理人(ren)(ren)共(gong)同(tong)管理遗(yi)(yi)(yi)产(chan),按照(zhao)共(gong)同(tong)的(de)意思对(dui)遗(yi)(yi)(yi)产(chan)进(jin)行管理。不(bu)能取得一致意见的(de),应当按照(zhao)多数人(ren)(ren)的(de)意见进(jin)行管理。

4、被继(ji)(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)(ren)没有继(ji)(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)(ren)或(huo)(huo)者继(ji)(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)(ren)均放弃继(ji)(ji)承(cheng)(cheng)的(de),由(you)被继(ji)(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)(ren)生前住(zhu)所地的(de)民(min)政(zheng)部门或(huo)(huo)者村民(min)委(wei)(wei)员会(hui)担任遗(yi)产管理人(ren)(ren),由(you)民(min)政(zheng)部门或(huo)(huo)者村民(min)委(wei)(wei)员会(hui)对遗(yi)产进行管理。在上述情形下,法定继(ji)(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)(ren)、民(min)政(zheng)部门、村民(min)委(wei)(wei)员会(hui)担任遗(yi)产管理人(ren)(ren)的(de),不得辞任;但是,法定继(ji)(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)(ren)放弃继(ji)(ji)承(cheng)(cheng)权的(de)除外。

(二(er))指定

根据《民(min)法典》继(ji)承(cheng)编(bian)第1146条的规定,如果(guo)利害(hai)关系(xi)人(ren)(ren)(ren)对遗产(chan)管理(li)人(ren)(ren)(ren)的确定有(you)争(zheng)议的,可(ke)以(yi)向人(ren)(ren)(ren)民(min)法院申请指定遗产(chan)管理(li)人(ren)(ren)(ren)。因为在实(shi)务中,当(dang)遗嘱(zhu)未指定遗嘱(zhu)执行人(ren)(ren)(ren)或遗产(chan)管理(li)人(ren)(ren)(ren),经常出现继(ji)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)对遗产(chan)管理(li)人(ren)(ren)(ren)的选任有(you)争(zheng)议的情形。这一(yi)做法主要是出于(yu)保证遗产(chan)安全(quan)的考虑,避免大量涉(she)及遗产(chan)的继(ji)承(cheng)纠纷(fen)产(chan)生,减少社(she)会矛(mao)盾。

二、遗产管理人的职责

《民法典》在继承编第1147条(tiao)详细地列举(ju)了管理人(ren)的(de)职责。

(一)清(qing)理遗(yi)产(chan)并(bing)制(zhi)作遗(yi)产(chan)清(qing)单。遗(yi)产(chan)管(guan)理人(ren)应(ying)对(dui)被继承人(ren)的(de)遗(yi)产(chan)有(you)准确的(de)把握,查清(qing)遗(yi)产(chan)的(de)名称、数量、地点、价值(zhi)等状况。在查清(qing)有(you)关遗(yi)产(chan)的(de)基(ji)础(chu)上(shang),还应(ying)当编制(zhi)遗(yi)产(chan)清(qing)单。

(二)向继(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)报告(gao)遗产(chan)情(qing)况(kuang)(kuang)。遗产(chan)管理人(ren)应当向继(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)报告(gao)遗产(chan)情(qing)况(kuang)(kuang),提(ti)交遗产(chan)清(qing)单(dan),使继(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)了解被继(ji)承(cheng)(cheng)人(ren)遗产(chan)的具体情(qing)况(kuang)(kuang)。

(三(san))采(cai)取必(bi)要(yao)(yao)措(cuo)施(shi)防止遗产(chan)(chan)(chan)损毁、灭(mie)失。遗产(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)应(ying)尽义务妥善(shan)保管(guan)(guan)(guan)遗产(chan)(chan)(chan)。首(shou)先(xian),是保护和维护遗产(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)现状。其次,如(ru)果(guo)(guo)要(yao)(yao)对遗产(chan)(chan)(chan)采(cai)取的(de)(de)(de)必(bi)要(yao)(yao)措(cuo)施(shi),应(ying)当(dang)以(yi)不改(gai)变标的(de)(de)(de)物或权利的(de)(de)(de)性质为限。如(ru)果(guo)(guo)超(chao)出(chu)必(bi)要(yao)(yao)限度,属于遗产(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)非必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)处(chu)分行(xing)为,对继承(cheng)人(ren)、受遗赠人(ren)等(deng)造成损害的(de)(de)(de),遗产(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)应(ying)当(dang)承(cheng)担赔偿责(ze)任。

(四)处理被继(ji)承人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)债(zhai)权(quan)债(zhai)务(wu)。一方(fang)面,遗产管理人(ren)(ren)(ren)(ren)应当(dang)(dang)对被继(ji)承人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)债(zhai)权(quan)依法通过诉讼或者非诉讼等手段向债(zhai)务(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)主张,实(shi)现被继(ji)承人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)债(zhai)权(quan)。另一方(fang)面,应当(dang)(dang)对有关遗产债(zhai)务(wu)进行清(qing)偿(chang)(chang),对遗产债(zhai)务(wu)的(de)(de)清(qing)偿(chang)(chang)应当(dang)(dang)按(an)照一定的(de)(de)顺序(xu),对同一顺序(xu)的(de)(de)债(zhai)务(wu)无法全部清(qing)偿(chang)(chang)的(de)(de),可以(yi)按(an)照一定比(bi)例进行清(qing)偿(chang)(chang)。

(五(wu))按照遗(yi)(yi)嘱(zhu)或者(zhe)依(yi)照法(fa)(fa)律(lv)规定(ding)分(fen)割(ge)遗(yi)(yi)产(chan)(chan)。如(ru)果只有一个继(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人,遗(yi)(yi)产(chan)(chan)管理人应(ying)当及(ji)时将(jiang)遗(yi)(yi)产(chan)(chan)移交给继(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人。如(ru)果有两个以(yi)上继(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人的(de),应(ying)当按照遗(yi)(yi)嘱(zhu)指(zhi)定(ding)或者(zhe)法(fa)(fa)律(lv)规定(ding),对遗(yi)(yi)产(chan)(chan)进(jin)行(xing)分(fen)割(ge),将(jiang)分(fen)割(ge)后的(de)遗(yi)(yi)产(chan)(chan)移交给继(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人或者(zhe)受遗(yi)(yi)赠人。

(六)实施与管理遗产有关的其他必要行为,《民法典》新增这一兜底条款,未尽事宜可通过该兜底条款予以涵盖。同时,也意味着被继承人可通过协议的方式,赋予遗产管理人更多职责,如对遗产进行占有、使用、收益、处分的权利,或可与遗嘱信托相衔接。

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