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泉州市司法局出台《地方立法征求意见指引》

2021-07-09 13:23:33 来源:福建法治报

福建法治报—不出款后收费无风险在线7月9日讯 为贯彻落实政法队伍教育整顿“建章立制”和优化营商环境巡查要求,近日,泉州市司法局以问题为导向出台《地方立法征求意见指引》,明确地方性法规和规章草案在起草和审查过程中的征求意见流程,指导各部门开展征求意见工作。

据悉,《地方立法征求意见指引》共12条,从征求意见的主体、适用范围、形式、程序等重要环节入手,进一步细化上位法比较原则或模糊的规定,规范征求意见的程序要求。

《地方立法征求意见指引》明确征求意见对象,要求起草部门和司法行政部门征求意见的范围应当包括9大类、18个单位和群体。将管理相对人、企业和利益相关群体代表作为必须征求意见的对象,拓宽了征求对象范围,确保人民群众充分反映自己的意见和愿望。同时,该《指引》建立意见反馈制度,首次提出对于公众提出的意见和建议,起草部门和司法行政部门应当及时收集和研究,并通过电话、电子邮件、书信或者网上集中回复等方式反馈采纳情况。通过意见反馈制度的建立,形成征求意见的良性互动,有利于激发公众参与立法的积极性。

此外,《地方立法征求意见指引》规范听证论证报告,要求听证和论证必须形成报告,客观反馈发言人的基本观点、建议和处理意见,使立法听证论证成为反映民意、汇集民智的重要平台。

(记者 肖赣 通讯员 汤渊儒)